以战略目标为导向，优化业务管控流程

在县属国企集团化发展进程中，业务板块分散、管控协同不足等问题往往成为制约发展的瓶颈。实现业务模块的穿透式管控，以集团战略目标为核心牵引，理清业务脉络、匹配管控模式、规范全流程管理，是破解此类难题的关键路径，能够推动资源高效整合与运营效能提升。

一、业务关系诊断：先理清再管控，筑牢优化基础

业务管控的前提是清晰掌握下属企业及部门的业务关联，找准存在的核心问题，为后续优化提供精准依据，这也是集团化管控中“分析下属企业/部门业务关系”服务内容的核心要求。

（一）诊断重点：聚焦两大核心矛盾

业务关系诊断需精准发力，重点破解两类影响集团协同发展的突出问题。其一，子公司间业务重叠导致的内耗问题。部分县属国企因历史布局或审批分散，存在同 ……